试题一(15分)

阅读下列说明，针对项目的合同管理，回答问题1至问题3,将解答填入答题纸的对应栏内。

[说明]

系统集成公司A于2009年1月中标某市政府B部门的信息系统集成项目。经过合同谈判，双方签订了建设合同，合同总金额1150万元，建设内容包括:搭建政府办公网络平台，改造中心机房，并采购所需的软硬件设备。

A公司为了把项目做好，将中心机房的电力改造工程分包给专业施工单位C公司，并与其签订分包合同。

在项目实施了2个星期后，由于政府B部门为了更好满足业务需求，决定将- -个机房分拆为两个，因此需要增加部分网络交换设备。B参照原合同，委托A公司采购相同的网络交换设备，金额为127万元，双方签订了补充协议。

在机房电力改造施工过程中，由于C公司工作人员的失误，造成部分电力设备损毁，导致政府B部门两天无法正常办公，严重损害了政府B部门的社会形象，因此B部门就此施工事故向A公司提出索赔。

[问题1] (4分)

请指出A公司与政府B部门签订的补充协议有何不妥之处，并说明理由。

[问题2] (5分)

请简要叙述合同的索赔流程。

[问题3] (6分)

请简要说明针对政府B部门向A公司提出的索赔，A公司应如何处理。

参考答案:

[问题1] (4分)

由于本项目的建设方属于政府部门，因此与本项目相关的采购行为必须符合我国《政府采购法》的相关规定，即必须走政府采购流程。《政府采购法》第三十-条规定:符合下列情形之- -的货物或者服务，可以依照本法采用单- -来源方式采购:①只能从唯- - 供应商处采购的;②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的:③必须保证原有采购项目--致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

而本试题中，某市政府B部门的信息系统集成项目的合同总金额为1150万元，而在项目实施过程中，B部门为了更好地满足业务需求，决定将- -一个机房拆分为两个，其委托A公司采购的相同型号的网络交换设备的金额达127万元。由于127>1150X 10%=115，因此B部门需要对增补的网络交换设备重新招标。

[问题2] (5分)

当项目发生索赔事件时，通常先由监理工程师调解。若调解不成，再由政府建设主管机构进行调解。若仍调解不成，则由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。在整个索赔过程中，遵循的原则是索赔的有理性、索赔依据的有效性、索赔计算的正确性，其遵循的工作流程如图5-3所示，各步骤的解释见表5-8。

[问题3] (6分)

合同索赔的重要前提条件是合同-方或双方存在违约行为和事实，并且由此造成了损失，责任应由对方承担。对于本试题，A公司为了把项目做好，将中心机房的电力改造工程分包给专业施工单位C公司，并与其签订分包合同。在机房电力改造施工过程中，由于C公司工作人员的失误，造成部分电力设备损毁，导致政府B部门两天无法正常办公，严重损害了政府8部门的社会形象。A 公司在接收到B部门发出的索赔通知书之后，应结合图5-3所示的索赔处理流程，采取以下处理措施:

①受理政府B部门的索赔申请及索赔资料，根据与其签订的合同，进行认真分析和评估，给出索赔答复:

②在双方对索赔认可达成-致的基础上，向政府B部门进行赔付;如双方不能协商- -致，按照合同约定进行仲裁或诉讼;

③依据与C公司签订的分包合同，以及自己的损失情况，向c公司提出索赔要求及提交相关的索赔材料。

在A公司处理该索赔事件过程中应该厘清责任归属，文字陈述应条理清楚、准确、精炼、有依据，对C公司的索赔计算要合理、正确。